;又实行“承包制”，工厂成承包者的私企;又搞什么减员增效…..。企改，无论怎么穷折腾，怎么穷折腾工人，有一点明确无误，那就是工人阶级对改革根本没发言权，只能任人宰割!

而丢掉了《鞍钢宪法》，国企实际已改变了性质，很多国企都成了权贵的“钱包”，工人则成了事实的“奴隶”，还不准工人罢工反抗(唯中国特色)。而让处于“奴隶”地位的工人，为谁产生创造力?怎么能有创造力?如此这般，国企改革越折腾，背离《鞍钢宪法》越远，国企效益越低，就形成恶性循环。

而就在中国的国企改革，丢掉《鞍钢宪法》时，世界主要资本主义国家正学习《鞍钢宪法》，企业老板正千方百计调动工人对企业的参与作用，日本实行了工人参股制，让日本从此就没有了工人运动!而改开取消和埋葬了《鞍钢宪法》，让日本的工人运动都转移到中国来了，这真是极大讽刺?

埋伏之三：在“双轨制”中打垮国企

1979年的春天，在深圳划个圈?因深圳是个小渔村，咋折腾也不伤共和国筋骨。绝不能在辽宁划圈，因“辽老大”一旦折腾不明白，那共和国就要灭顶翻船。为此，市场经济从深圳一涌动，就产生了 “双轨制”的“怪胎”。

1、“双轨制”是在对国企“杀鸡取卵”。在市场经济和计划经济的碰撞中，如何扶持市场经济发展，当时，实行的“双轨制”，即，实行市场经济的省份和私企，工业产品和原材料可卖高价，实行计划经济的省份和国企只能平价出售。作为计划经济成分世界第一的辽宁，在“双轨制”中，承受极不公平的竞争，国家平价从辽宁国企调拨工业产品和原材料，每年都要剥夺辽宁国企100多亿。这实际是以平价来调补私有化市场的“黑洞”，是对辽宁的国企“杀鸡取卵”!

2、“双轨制”让国企几乎缴械投降。私企和外企实行市场经济，他们不仅可以自由定价，他们还可以明目张胆的“吃回扣”，还以各种形式行贿。仅行贿这一点，就让国企丧失了对市场开拓的努力;而面对收买，国企的一些官员，交出了大部分客户关系、市场份额、技术资料、人才资源。在被收买的家贼内鬼配合下，在“双轨制”的内外夹击下，国企已大势已去。

3、“双轨制”是在对国企进行“宫刑”。按“双轨制”运行，一张平价调拨的批条，坐地就能倒手十几次的翻番涨价，谁拿到平价批条，就是拿到“黑金”。以致各级权贵和国企领导倒卖批条成风，也让国企迅速走向腐败，让国企内的两极分化迅速形成，让国企的工人人心迅速散尽。在一定意义上讲，“双轨制”带来的腐败，造成国企的“自宫”，对国企的危害都远甚于，价格不公平造成的经济损失。