制度健全。但现实却相反，那些经济不发达、养老制度不健全但生育率高人口结构年轻的国家养老压力最轻。

笔者在新著《大国危途——民族兴衰与人口政策再思考》曾分析，人的需要随 着经济的发展而逐步提高，老人也一样。特别是，人均寿命随经济发展而提高，人均医疗护理费用又随人口年龄提升而递增。而且中国人又是一个容易长寿的民族， 经济社会发展所导致的寿命延长很快。其最终结果是，经济发展不能够降低养老压力，反而很可能因为经济发展导致寿命延长和寿命延长所导致的医疗护理费用加速 提高而最终导致养老压力升高。就像经济发展反而感到养孩子越来越难一样，经济发展的实际结果是养孩子的能力大幅降低，甚至养孩子还因此成为年轻人的“奢侈 品”。经济发展未必能降低养老压力，从中国城乡养老压力差别、发达国家与发展中国家养老压力差别、发达国家现在与过去的养老压力差别来看，经济发展反而提 高养老压力。所以，说经济发展养老问题就自动解决，是自欺欺人。

养老制度只是个壳子，养老归根结底是工作的劳动人口养不工作的老年人口， 而不是养老制度在养老人。养老制度的实质是怎样分配社会资源给老人养老，是分配社会资源而非创造社会资源。养老制度的完善，有利于更好的分配社会资源给老 人，从而让老人的养老处境相对更好一些。由于中国是未富先老，巧妇难为无米之炊，所以完善养老制度只能是小幅度改善养老问题，而无法从根本上解决养老问 题。

养老问题从本质上说是人口结构问题，实质就是老人比重大，社会的养老负担 因此过重。决定人口结构的是生育率、人均寿命和移民。人均寿命无法控制，移民对人口大国来说作用是微乎其微，所以决定未来中国人口结构的就是中国生育率的 高低。因此，长期解决中国未来养老问题的根本出路在于提高中国的生育率，也即鼓励多生孩子。

但由于社会养老的存在，养孩子成了大家养老的“公共产品”，但成本却是父 母的。这就会产生“公地的悲剧”——多数人都不想多生孩子，却又想通过社会化养老的方式无偿使用别人养孩子创造的养老收益，必然使生育率处于很低或超低的 水平。如果持续的社会化养老，必然持续的超低生育率，这就会使未来社会继续重老龄化，民族和国家因此而大衰落。因此要养老可持续发展，要使民族、国家、社 会获得持久的可持续发展，必须停止社会化养老。

防老人利益集团绑架中国，废除社会养老势在必行

由于持续低生育率和超低生育率，目前中国已经开始形成“倒金字塔人口结