13类“涉及面广、敏感性强、社会关注”的案件暂不受理。

因此，新的改革进程应该为市场经济中的法治基础创造条件。同时，法治也应成为推进新的改革进程的不可缺少的手段。

利益均衡机制不可或缺

通过改革建立市场经济条件下的利益均衡机制已经刻不容缓。从上个世纪90年代中期之后，中国社会贫富悬殊的趋势不断加剧。这已开始构成当今中国社会诸多社会问题的基本背景。因此，在市场经济条件下，如何形成一种均衡的利益格局，如何形成一种使得利益格局能够大体均衡的机制，将成为一个我们必须面对和解决的问题。这要通过一系列的具体制度安排来实现。大体上说，市场经济条件下的利益均衡机制包括两个方面，一个是市场，一个是再分配。在市场当中，涉及的主要是劳资关系；在再分配中涉及的则是税收、国家的财政收入和用于社会福利的支出。必须看到，利益均衡关键在机制。在贫富悬殊的背后是不同群体在表达和追求自己利益的能力上失衡的结果。解决不同群体权利的失衡，为各种利益群体的公正利益博弈制定有效的规则和程序，无疑是在未来的改革中要解决的一个基本问题。