中国亟需一场社会进步运动

10%的人相当于收入最低10%的人的平均收入十倍十几倍都有,但是他没有大张旗鼓、也没有兴师动众,简简单单就把这个事解决了———个人收入所得税。税前相差十倍十几倍,税后相差五倍了,然后政府再把税收更多地用到穷人身上一点,五倍也不到了,四倍多了三倍多了,这不就挺好的。我们也有个人收入所得税,但我们是反向调节,富人的税基本征不来,工薪阶层的税基本一分不能少,就这么调节一下,贫富差距是扩大还是缩小?肯定是扩大。

这是政府热爱富人,不愿意征富人的税吗?也不是。这当中一个很重要的区别,就在于能不能掌握每一个社会成员的收入。在美国社会,一个人的收入可能自己都不清楚、太太不清楚、周围的朋友同事不清楚,但是有一个地方一定清楚,那就是税务局。我们正好相反,你的收入你清楚,你的太太最清楚,周围的朋友同事也差不多清楚,但是就一个地方不清楚,那就是税务局。这个事往前追,非常基本的东西,就是国民收入记录制度。美国就是因为有了这样一个制度,至少保证了两点,第一,每一个人的收入是清楚的,第二,政府是掌握的。我们没有,所有的措施都无从谈起。所以我经常说,不要老盯着中国的贫富差距有多大,基尼系数是多少,只要盯一个东西就行,就是政府要把国民收入的记录制度建立起来。政府不能说现在没有条件还建立不起来,一些西方发达国家是在没有计算机、没有互联网,就靠手工抄卡片的情况下,将这个制度建立起来的,怎么我们就没有条件呢?这个人一年收入是5万,那个人一年是200万,我都认了,我就要求一条,200万是清楚的,这5万也是清楚的,然后200万的就按照200万的标准纳税,5万的按照5万的标准纳税。纳税之后,政府给这两个人一人一份社会保障,我觉得这样的情况就比现在好得多,这时有一些贫富差距哪怕大一些,大家也可以忍受,而且更重要的是我们有了解决这个问题的可能性。因为有了这样的制度,贫富分化就由不可治理的状态转变为可治理的状态。

腐败的问题也是如此。其实加大力度反腐败一点意义也没有,就做一件事情就行,就是规范的现金管理。有了规范的现金管理,腐败的问题解决了一半。这是世界上所有发达国家、相当的一部分发展中国家都在普遍实行的制度。有了这个制度和没有这个制度是不一样的,没有这个制度,腐败在很大程度上就是不可治理的状态,用制度化的方式是没有办法发现腐败的。比如买官卖官,需要将50万送给某某,怎么送呢?晚上吃了饭将这50万往旅行袋里一放,自己开车给他送到家里去。用制度化的方式怎么会发现呢?如果有了规范的现金管理,那就不一样了。这时也会有买官卖官,但这